Несовершенство ряда нормативных правовых актов (НПА), регулирующих предпринимательскую деятельность, препятствует развитию бизнеса, сказал исполнительный директор МДС Темирбек Ажыкулов на круглом столе, прошедшем 16 февраля в Торгово-промышленной палате КР.

Представители ведущих бизнес-ассоциаций страны, ТПП и депутаты Жогорку Кенеша обсудили, как создать благоприятные условия для ведения бизнеса и найти эффективные решения проблем предпринимателей. В дискуссиях участвовала группа депутатов ЖК фракции СДПК - Чыныбай Турсунбеков (лидер фракции), Дастан Бекешев, Азамат Арапбаев. Марат Аманкулов, Сайдолимжон Джураев, Эльвира Сурабалдиева, Улан Примов и др.

«Большое количество проектов НПА, затрагивающих предпринимательскую деятельность, рассматриваются в ЖК без участия объектов регулирования, то есть бизнеса», - объяснил Ажыкулов. Он предложил, чтобы представителей бизнес-ассоциаций обязательно приглашали на заседания профильных комитетов парламента - по экономической и фискальной политике, по ТЭК и недропользованию, а также по бюджету и финансам.

Исполнительный директор МДС обратил внимание участников встречи на необходимость проведения анализа регулятивного воздействия (АРВ) проектов НПА, инициированных депутатами.

«Практика показывает, что при прохождении таких законопроектов зачастую АРВ, проведение которого обязательно по закону для НПА, касающихся бизнеса, не проводится», - сказал Темирбек Ажыкулов.

Одна из причин - недостаток кадрового потенциала Аппарата ЖК, в котором нет специализированного структурного подразделения по АРВ. Кроме того, методика проведения АРВ утверждается правительством. Для решения проблемы МДС предложил создать специальное подразделение в аппарате ЖК для полноценного проведения АРВ, а также принять методику АРВ на уровне закона.

Коррупция, высокие тарифы страховых взносов, частые и необоснованные проверки препятствуют развитию бизнеса в стране, сообщили представители бизнеса. Ведение бизнеса осложняет также бюрократизм в решении вопросов обеспечения предприятий инженерными коммуникациями.

Большинство из присутствовавших на встрече депутатов в прошлом - успешные в прошлом предприниматели, на собственном опыте знакомые с проблемами бизнеса. Как сообщил Чыныбай Турсунбеков, депутаты Жогорку Кенеша уже подготовили пакет законопроектов, включающий 25 нормативных правовых актов, которые «могут стать отправной точкой в деле решения проблем предпринимателей». Законопроекты разрабатывали люди, которые знают, что такое бизнес и как сложно бывает вести его, уточнил лидер фракции.

Чтобы поддержать малый и средний бизнес, предприниматели предложили создавать технопарки, используя опыт развитых стран. Недавно делегация предпринимателей Кыргызстана посетила технопарк в Анкаре (Турция), где сосредоточены свыше 6 тысяч мелких компаний-производителей, в которых работает около 60 тысяч человек, сообщил вице-президент ТПП КР Нурлан Мусуралиев. Этот технопарк выпускает продукции на $6. Используя опыт и поддержку турецких бизнесменов, ТПП и Министерство экономики КР начали разработку проекта закона "О технопарках". Мусуралиев обратился к депутатам ЖК с просьбой поддержать эту инициативу.

Депутаты и бизнес обсудили такую наболевшую тему, как торгово-экономические отношение Кыргызстана с партнерами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС).

Председатель Ассоциации поставщиков (производителей и дистрибьюторов) Кыргызстана Гульнара Ускенбаева считает, что механизм интеграции Кыргызстана в ЕАЭС реализован не полностью, и это отразилось на затратах бизнесменов.

"Чтобы работать с партнерами из стран - членов ЕАЭС, бизнесмену приходится заниматься сбором восьми документов, в то время как процедура торговли с другими странами требует оформления 3-4 документов. Эти и другие проблемы влияют на уровень контрабанды, из-чего страдает добросовестный предприниматель", - объяснила Гульнара Ускенбаева.

Чыныбай Турсунбеков сообщил, что депутаты уже поручили соответствующим министерствам и ведомствам изучить возникшие вопросы, связанные с торговлей в зоне ЕАЭС, и дать рекомендации по их решению. Участники встречи заключили, что необходимо как можно скорее упростить процедуры торговли в рамках ЕАЭС.

Руководители ведущих бизнес-ассоциаций страны и депутаты ЖК решили проводить такие встречи регулярно, чтобы обсуждать наболевшие вопросы бизнеса и совместно находить пути их решения.