Текущую ситуацию в сфере трудового законодательства Кыргызстана обсудил Комитет Международного делового совета по человеческим ресурсам. Эксперты обменялись мнением о ходе инвентаризации трудового законодательства, а также о том, как продвигаются ранее выдвинутые инициативы МДС в этой области.

Работодатель в неравном положении с работником

B соответствии со статьей 414 Трудового кодекса КР срок исковой давности не распространяется на трудовые споры, связанные со взысканием заработной платы.

Это позволяет работнику, который считает, что его права были нарушены при расторжении трудового договора в части выплаты заработной платы, в любое время обратиться в суд за восстановлением нарушенных прав.

Бывали случаи, когда работники обращались в суд по истечении пяти и более лет после расторжения трудового договора. При этом сумма пени может значительно превышать задолженность по зарплате. Пользуясь ситуацией, недобросовестный работник может намеренно затягивать обращение в суд, чтобы получить от работодателя максимальные выплаты.

По мнению МДС, применение таких норм законодательства противоречит балансу прав и интересов работодателя и работника, где работодатель оказывается в неравном положении с работодателем.

Нужен закон об удаленной работе

Особую актуальность в современных условиях приобретает предложение комитета МДС о регулировании труда дистанционных работников.

Напомним, в прошлом году в связи с пандемией COVID-19 многие компании начали работать удаленно, и возникла острая необходимость в регулировании удаленного труда различных категорий работников.

В апреле 2020 года комитет МДС по управлению человеческими ресурсами в рамках рабочей группы при Министерстве труда и социального развития КР предложил предусмотреть новые нормы в трудовом законодательстве, направленные на регулирование труда дистанционных работников, чтобы появилась юридическая возможность организовать удаленную работу сотрудника у него дома. 4 мая 2020 года соответствующий законопроект был вынесен на общественное обсуждение.

На заседании комитета 23 июня 2021 года Талант Шаршеев, начальник управления труда и содействия занятости Министерства здравоохранения и социального развития КР, сообщил, что проект Закона КР «О внесении изменений в Трудовой кодекс КР» и проект постановления ПКР о его одобрении в данное время находятся в Аппарате Правительства КР.

О повышении тарифов страховых взносов

Члены комитета обсудили законопроект о повышении тарифов страховых взносов и другие текущие инициативы в трудовом законодательстве. Азамат Акенеев, эксперт Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР, рассказал, почему бизнес-сообщество выступило против законопроекта, направленного на повышение страховых взносов.

27 мая на сайте Жогорку Кенеша был опубликован проект закона депутата Саматбека Ибраева о внесении изменений в ряд нормативных правовых актов в сфере государственного социального страхования. Законопроектом предлагается установить ставки страховых взносов в размере 15,25% для работодателей и 13% — для работников. Таким образом, общая ставка составит 28,25%, что выше действующей (27,25%) на 1%.

Стоит участь, что Президент Кыргызской Республики в своем послании от 5 мая 2021 года озвучил необходимость снижения тарифов социальных выплат. Согласно поручению главы государства законопроект должен быть внесен в Жогорку Кенеш до 1 октября этого года.

Реформа трудового законодательства и опыт других стран

Представитель Международной организации труда (МОТ) Амина Курбанова сообщила о деятельности рабочей группы по инвентаризации и реформе трудового законодательства в Кыргызстане, в которой она участвует, а также о содействии МОТ в этих вопросах.

В настоящее время РГ завершает оценку законов в сфере трудового законодательства на соответствие определенным критериям, и уже в июле ряд законов (например, которые дублируют нормы Трудового кодекса) будет рекомендован на утрату или пересмотр. К концу года планируется разработка новых законов и переутверждение существующих.

Рассмотрены также перспективы сотрудничества в сфере реформ трудового законодательства с «Офисом простых решений и результатов» — площадки экспертов, имеющих опыт участия в содействии и реализации государственной политики. Представитель компании Жапар Усенов рассказал об опыте Казахстана, Грузии и Украины, в частности, в сфере трудового законодательства. Чтобы лучше понять алгоритм успешных реформ, решено организовать встречу с коллегами из Грузии.

Ссылка: http://www.kabar.kg/news/komitet-mds-obsudil-vazhneishie-voprosy-trudovogo-zakonodatel-stva/