Подписан Указ «О повышении статуса и имиджа предпринимателей Кыргызской Республики»

1 июля 2022 года Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ Кыргызской Республики «О повышении статуса и имиджа предпринимателей Кыргызской Республики».

В целях придания дополнительного импульса развитию предпринимательства и повышения его статуса и имиджа в Кыргызской Республике, в соответствии со статьей 71 Конституции Кыргызской Республики постановляется:

Кабинету Министров Кыргызской Республики в установленном порядке разработать и утвердить Деловую повестку бизнеса Кыргызской Республики до 2026 года с ориентиром на создание благоприятных условий для устойчивого развития бизнеса в Кыргызской Республике путем:

1) оптимизации налогового администрирования, перехода к сервисной модели обслуживания налогоплательщиков, цифровизации таможенных инфраструктур, сокращения контрольно-надзорных функций, в том числе лицензионного контроля;

2) предоставления добросовестным предпринимателям льготных кредитных ресурсов, применения специального режима при осуществлении государственных закупок и иных стимулирующих условий на основе созданного реестра добросовестных предпринимателей Кыргызской Республики, осуществлявших значительный вклад в социально-экономическое развитие страны;

3) дальнейшей защиты прав и интересов предпринимателей Кыргызской Республики через усиление роли бизнес-ассоциаций в государственно-частном диалоге;

4) дальнейшей либерализации регулятивной политики путем наделения бизнеса функциями саморегулирования (передача некоторых государственных и муниципальных контрольных и надзорных функций за деятельностью субъектов предпринимательства);

5) разработки информационной стратегии по повышению статуса и имиджа предпринимателей и предпринимательской деятельности, в том числе через предоставление бесплатного эфирного времени на телеканалах, включенных в Социальный пакет телеканалов эфирного цифрового наземного вещания Кыргызской Республики;

6) подготовки и внесения проекта Закона Кыргызской Республики о внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных наградах и почетных званиях Кыргызской Республики», предусматривающего установление почетного звания «Заслуженный предприниматель Кыргызской Республики» и получение следующих привилегий его обладателями на:

– право получения служебного паспорта Кыргызской Республики;

– прохождение в аэропортах через залы официальных делегаций, бизнес-залы, VIP-залы;

– включение в состав государственных и официальных делегаций во время визита Президента Кыргызской Республики в зарубежные страны;

– право обязательного приема государственными должностными лицами Кыргызской Республики.

Предоставить право на получение служебного паспорта отечественным компаниям в соответствии с критериями, определяемыми Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Ежегодно проводить профессиональный праздник День предпринимателя Кыргызской Республики с участием Президента Кыргызской Республики и Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики для награждения и присвоения званий предпринимателям за особый вклад в социально-экономическое развитие страны.

Проводить регулярные отраслевые конкурсы и выставки для предпринимателей страны в целях определения наилучшей продукции (качество, бренд, использование зеленой технологии, выход на новые рынки и т.д.) с присуждением соответствующих наград и ценных подарков.

Обязательно привлекать отечественные отраслевые бизнес-ассоциации для участия в экономических бизнес-форумах.

Организовывать встречи отечественных отраслевых бизнес-сообществ с представителями иностранных бизнес-делегаций.

Кабинету Министров Кыргызской Республики в месячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.

Ссылка: http://www.president.kg/ru/sobytiya/22827_podpisan_ukaz_o_povishenii_statusa_i_imidgha_predprinimateley_kirgizskoy_respubliki

Подписан Закон КР «О возобновляемых источниках энергии»

2 июля 2022 года Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Закон Кыргызской Республики «О возобновляемых источниках энергии».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 16 июня 2022 года.

Целесообразность ускоренного развития ВИЭ в Кыргызской Республике обусловлена сложившимся дефицитом электрической энергии, необходимостью включения энергии, вырабатываемой ВИЭ, в экономическое развитие и топливный баланс республики.

На сегодняшний день остро стоит проблема ввода новых мощностей, как крупных, так и малых объектов производства энергетических мощностей на основе ВИЭ.

Новые технологии использования ВИЭ могут обеспечивать конкурентоспособное энергоснабжение, снижая при этом негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, открывая возможности всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии различным категориям потребителей, что является одним из обязательств Кыргызской Республики по достижению целей Организации объединенных наций (ООН) в области устойчивого развития.

Представленный Закон включает следующее:

— регулирование отношений, связанных с использованием ВИЭ;

— основные принципы государственной политики в области ВИЭ;

-экономические и организационно-правовые механизмы в области ВИЭ.

Ссылка: http://www.president.kg/ru/sobytiya/22851_podpisan_zakon_kr_o_vozobnovlyaemih_istochnikah_energii

Подписаны законы «Об игорной деятельности в Кыргызской Республике» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам игорной деятельности»

30 июня 2022 года Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Закон Кыргызской Республики «Об игорной деятельности в Кыргызской Республике» и Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам игорной деятельности».

Законы приняты Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 22 июня 2022 года.

Целью законов является привлечение дополнительных ресурсов в государственный бюджет путем создания благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Законом «Об игорной деятельности в Кыргызской Республике» установлено, что субъектами игорной деятельности являются юридические лица, в том числе иностранные, прошедшие регистрацию в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики.

Игорной деятельностью вправе заниматься только юридические лица в форме общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества, на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным государственным органом сроком на 10 лет. Выдача лицензий будет осуществляется на платной основе в порядке, определяемом Кабинетом Министров.

При этом игорное заведение не может быть размещено в помещениях детских садов, школ, вузов, других учебных заведений, медицинских и культовых учреждений, учреждений культуры, а также в жилых помещениях.

Кроме этого, Законом установлено, что клиентами игорных заведений не могут быть граждане Кыргызской Республики, иностранные граждане, не достигшие 21-летнего возраста, недееспособные иностранные граждане.

Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам игорной деятельности» предусматривает внесение изменений в Уголовный кодекс, Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях, Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс, законы Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике», «О рекламе».

Данные изменения соответствуют концепции и целям Закона Кыргызской Республики «Об игорной деятельности в Кыргызской Республике». В частности, Налоговый кодекс дополняется главой 62, предусматривающей, что базовая ставка за 1 игровой стол в 2022 году будет составлять 750,0 тыс. сомов, в 2023 году – 1 000,0 тыс. сомов, с 2024 года – 1250,0 тыс. сомов за налоговый период - один календарный месяц.

Ссылка: http://www.president.kg/ru/sobytiya/22818_podpisani_zakoni_ob_igornoy_deyatelnosti_v_kirgizskoy_respublike_i_o_vnesenii_izmeneniy_v_nekotorie_zakonodatelnie_akti_po_voprosam_igornoy_deyatelnosti

Жогорку Кенеш принял ряд законопроектов в первом, втором и третьем чтениях

На заседании Жогорку Кенеша 30 июня депутаты провели голосование по ранее рассмотренным законопроектам. По его итогам приняты следующие законопроекты:

В первом чтении:

- «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-10829/22 от 31.05.22).

- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере добровольного декларирования и амнистии активов физических лиц» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-10829/22 от 31.05.22).

- «О ратификации Соглашения о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ, подписанного 24 ноября 2006 года в городе Минске, и Протокола о внесении изменений в Соглашение о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ от 24 ноября 2006 года, подписанного 3 ноября 2017 года в городе Ташкенте» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-10474/22 от 27.05.22).

- «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года, подписанного 19 октября 2021 года в городе Москве» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-10066/22 от 24.05.22).

- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере интеллектуальной собственности» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-10965/22 от 01.06.2022).

- «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-10258/22 от 25.05.22).

Во втором чтении:

- «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Кыргызской Республики» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, постановление № 51 от 07.02.22).

- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию», «О государственном социальном страховании»)» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-15382/21 от 29.10.2021).

- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере виртуальных активов» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, постановление № 76 от 15.02.22).

В третьем чтении:

-О согласованном варианте Закона «О гарантированной государством юридической помощи», выработанного согласительной группой, образованной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 9 февраля 2022 года № 40-VII.

- Об объединенном проекте Закона «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об образовании» (инициаторы – Председатель Кабинета Министров, постановление № 130 от 11.03.22 и депутат Ормонов У.З.).

- «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О залоге» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, постановление № 164 от 25.03.22).

- «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх.№ 6-12169/21 от 27.08.21).

- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы «Об инвестициях в Кыргызской Республике», «О третейских судах в Кыргызской Республике»)» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, постановление № 89 от 18.02.22).

- «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О гарантийных фондах в Кыргызской Республике» (инициаторы – депутаты Бекешев Д.Д., Абиров Ж.Б., Толонов Д.Э.).

- «О ратификации Соглашения о предоставлении финансового кредита из средств Евразийского фонда стабилизации и развития между Кыргызской Республикой и Евразийским банком развития, подписанного 13 апреля 2022 года в городе Бишкек») (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-8991/22 от 13.05.2022).

- «О ратификации Соглашения между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Узбекско-Кыргызским Фондом развития об условиях пребывания Узбекско-Кыргызского Фонда развития на территории Кыргызской Республики, подписанного 16 июня 2022 года в городе Бишкек» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-13037/22 от 20.06.2022).

- «О Парке креативных индустрий» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-13674/22 от 24.06.22).

- «О Национальном банке Кыргызской Республики» (инициатор – Президент Кыргызской Республики, вх.№ 6-3230/22 от 01.03.22).

- «О банках и банковской деятельности» (инициатор – Президент Кыргызской Республики, вх.№ 6-3233/22 от 01.03.22).

Отклоненные:

- «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» (инициатор – Председатель Кабинета Министров, вх. № 6-10258/22 от 25.05.22).

Ссылка: http://www.kenesh.kg/ru/news/show/13269/zhogorku-kenesh-prinyal-ryad-zakonoproektov-v-pervom-vtorom-i-tretyem-chteniyah

Рассмотрен законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере интеллектуальной собственности»

На заседании Жогорку Кенеша 30 июня депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере интеллектуальной собственности» в первом чтении.

Инициатор законопроекта – Председатель Кабинета Министров.

Законопроект направлен на приведение законов в сфере интеллектуальной собственности в соответствие с Конституцией Кыргызской Республики, введение в гражданский оборот новых средств индивидуализации товаров и услуг, а также внедрение новых способов коммуникаций при регистрации объектов интеллектуальной собственности (электронная подача заявок).

Законопроект направлен на голосование в первом чтении.

Ссылка: http://www.kenesh.kg/ru/news/show/13253/rassmotren-zakonoproekt-o-vnesenii-izmeneniy-v-nekotorie-zakonodatelynie-akti-kirgizskoy-respubliki-v-sfere-intellektualynoy-sobstvennosti

Комитет по бюджету на внеочередном заседании одобрил ряд законопроектов

30 июня депутаты Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике на внеочередном заседании рассмотрели и одобрили в третьем чтении проект закона «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики за 2020 год», инициированный Председателем Кабинета министров Кыргызской Республики.

Информацию по законопроекту представил председатель Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Данияр Толонов. Как он проинформировал, Счетной палатой проведен аудит исполнения республиканского бюджет Кыргызской Республики за 2020 год. На данный момент по итогам аудита из 22 пунктов мероприятий, исполнено 7, частично исполнено 4 пункта, в том числе в части восстановления в бюджет из 22 млрд 373 млн сомов, восстановлено 17 млрд 448 млн сомов, остаток 4 млрд 925 млн сомов.

Первый заместитель министра финансов КР Илияз Иманбетов пояснил, что в 2020 году доходная часть составила 134,5 млрд сомов, в 2019 году -148,4 млрд сомов.

Кроме того, члены Комитета рассмотрели проект закона «О Парке креативных индустрий», инициированный Председателем Кабинета министров Кыргызской Республики. Как отметила заместитель министра экономики и коммерции КР Айнура Усенбекова, законопроект направлен на создание правовых основ для функционирования особого режима деятельности предпринимателей, занимающихся креативной деятельностью.

«В Кыргызской Республике потенциал сектора креативной экономики недостаточно реализован - доля креативных индустрий в ВВП страны составляет 1%. По экспертным оценкам около 50 процентов креативного бизнеса в нашей стране находится в тени. Создание в Кыргызской Республике особого режима деятельности для предпринимателей, занимающихся креативной деятельностью, позволит реализовать задачу государства по созданию благоприятных условий развития предпринимателей, осуществляющих креативные виды деятельности, что приведет к выходу из тени значительной части бизнеса, станет одним из инструментов создания современной конкурентной экономики – экономики знаний», - сообщила А.Усенбекова.

В ходе обсуждения депутат Дастан Бекешев указал на необходимость доработки указанного законопроекта. «Я с удовольствие поддержу, но было бы хорошо, если бы вы полностью приносили пакет, а то приносите законопроекты с красивыми названиями, а внутри не определена ни налоговая ставка, ни ставка по Соцфонду», - сказал депутат, призвав авторов законопроекта разделять эмоции от юридической составляющей и заложить в законопроект работающие механизмы.

Депутат Эльвира Сурабалдиева поддержала законопроект, отметив, что в Кыргызстане по похожему принципу функционирует Парк высоких технологий, где действует льготный налоговый режим и благодаря созданным условиям деятельность Парка поднимает престиж Кыргызстана в сфере IT. «Я так, понимаю, что основной целью законопроекта является вдохновить и поддержать граждан, занятых в секторе креативной экономики», - отметила Э.Сурабалдиева, призвав Кабмин внести также поправки в налоговое законодательство.

Заместитель министра экономики и коммерции КР Айнура Усенбекова, отвечая на вопросы депутатов пояснила, что законопроект носит рамочный характер и закладывает правовые основы регулирования креативной деятельности и создания парка и дирекции. Замминистра попросила одобрить законопроект в трех чтениях и заверила, что осенью Кабмин внесет соответствующие поправки в налоговое законодательство.

После обсуждения члены Комитета одобрили в трех чтениях проект закона «О Парке креативных индустрий» с учетом предложений и замечаний депутатов.

Ссылка: http://www.kenesh.kg/ru/news/show/13247/komitet-po-byudzhetu-na-vneocherednom-zasedanii-odobril-ryad-zakonoproektov

Национальный статистический комитет КР выносит на общественное обсуждение проект НПА

Проект постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Статистической программы на 2023 год».

Целью и задачей данного проекта постановления является утверждение Статистической программы на 2023 год (далее - Программа).

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об официальной статистике» ежегодная Программа создается в качестве ключевого инструмента для эффективного операционного управления и координации деятельности в национальной статистической системе.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3926

Постановление Кабинета Министров от 24 июня 2022 года № 327

Опубликовано 27 июня

О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности»

от 9 октября 2019 года № 535

В целях оптимизации процессов предоставления во временное пользование земельных участков государственных землепользователей, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности» от 9 октября 2019 года № 535 следующие изменения:

в Положении о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, утвержденном указанным постановлением:

– пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Физическим и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются путем прямого предоставления в соответствии с пунктом 559 настоящего Положения.»;

– пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены на условиях договора аренды на срок до:

а) трех лет – земельные участки, находящиеся в пользовании государственных землепользователей;

– для установки объектов облегченного типа;

– для других целей, не связанных с капитальным строительством;

– для существующих сооружений железнодорожного пути, находящихся в частной собственности;

б) пяти лет – земельные участки, находящиеся в пользовании государственных землепользователей, для строительства энергетических установок с использованием возобновляемых источников энергии (далее – ВИЭ);

в) пятнадцати лет – земельные участки, находящиеся в пользовании государственных землепользователей, для проектирования, строительства зданий, сооружений, направленных на развитие железнодорожной отрасли, и их эксплуатации;

г) сорока девяти лет:

– земельные участки, свободные от прав третьих лиц;

– земельные участки, предоставляемые в рамках реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, в том числе для капитального строительства;

– земельные участки свободных экономических зон.»;

– пункт 10 дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

«прямое предоставление в аренду – способ предоставления права на земельный участок, находящийся в государственной собственности, без проведения торгов, осуществляемый в случаях и порядке, предусмотренными настоящим Положением.»;

– подпункт 3 пункта 11 изложить в следующей редакции:

«3) для установки и эксплуатации объектов облегченного типа согласно градостроительной документации в соответствии с договором аренды;»;

– пункт 12 дополнить абзацами вторым, третьим, четвертым и пятым следующего содержания:

«Допускается передача во временное пользование сроком до трех лет части земельного участка государственного землепользователя, без выделения этой части в самостоятельный земельный участок:

– для установки объектов облегченного типа;

– для других целей, не связанных с капитальным строительством;

– для существующих сооружений железнодорожного пути, находящихся в частной собственности.»;

– абзац четвертый пункта 20 признать утратившим силу;

– в пункте 51 слова «до 50 лет» заменить словами «до 49 лет»;

– дополнить главой 43 следующего содержания:

«43. Прямое предоставление земельных

участков государственных землепользователей

559. Заключение договора аренды земельного участка государственного землепользователя сроком до трех лет осуществляется путем прямого предоставления:

а) государственным землепользователем – дирекцией торгового рынка (торгового предприятия), в ведении которого находится земельный участок, для осуществления торговой деятельности;

б) государственным землепользователем при предоставлении части полосы отвода для существующих сооружений железнодорожного пути, находящейся в частной собственности.

5510. Размер, порядок и условия внесения арендной платы за пользование земельным участком, предоставленным в соответствии с настоящей главой, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5511 настоящего Положения, определяются государственным землепользователем.

5511. В соответствии с частью 4 статьи 32 Земельного кодекса Кыргызской Республики Кабинет Министров Кыргызской Республики вправе предоставить земельный участок, находящийся в пользовании государственного землепользователя, хозяйственному обществу с контрольным государственным пакетом (долей участия) в уставном капитале, его дочернему хозяйственному обществу в безвозмездное пользование сроком до 49 лет.

5512. По истечении срока договора аренды, заключенного путем прямого предоставления в соответствии с настоящим Положением, и/или дополнительного соглашения о пролонгации такого договора аренды, арендодатель вправе заключить договор аренды с другим арендатором путем прямого предоставления в аренду, в случае установления арендной платы выше, чем в договоре аренды с предыдущим арендатором, кроме случаев предоставления земельного участка Кабинетом Министров Кыргызской Республики согласно пункту 5511 настоящего Положения.

5513. Кабинет Министров Кыргызской Республики своим решением вправе предоставить земельный участок, находящийся в пользовании государственного землепользователя, в аренду сроком до 49 лет для строительства объектов социально-культурного назначения с вложениями более одного миллиарда сомов.»;

– пункт 94 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Арендная плата за земельные участки государственных землепользователей курортно-рекреационной отрасли, предоставленные для установки объектов облегченного типа на срок более одного года, вносится в течение года только за используемый период. Сумма налога на имущество по таким земельным участкам выделяется в договоре аренды с учетом сезонности использования.».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Председатель

Кабинета Министров

Кыргызской Республики А.У. Жапаров

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3927

Утвержден Порядок предоставления поручительства субъектам национальной экономики

В целях реализации антикризисных мер, направленных на обеспечение национальной и продовольственной безопасности страны, путем оказания поддержки субъектам национальной экономики, постановлением Кабинета Министров КР от 20 июня 2022 года № 326 утвержден Порядок, регламентирующий процедуру предоставления поручительства Финансово-кредитным фондом при Министерстве финансов КР субъектам национальной экономики.

Согласно Порядку процедура формирования перечня субъектов национальной экономики для предоставления Фондом поручительства в обеспечение исполнения обязательств перед финансово-кредитными организациями проводится уполномоченным государственным органом по экономическому прогнозированию. Перечень субъектов, рекомендуемых для предоставления поручительства, составляется уполномоченным органом в соответствии с определенными в Порядке критериями.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Ссылка: https://online.toktom.kg/NewsTopic/6678