Закон инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурбаевым А.М. и другими депутатами, проработан совместно с Министерством экономики, Государственным агентством земельных ресурсов при Правительстве КР, а также с другими заинтересованными государственными органами.
Закон предусматривает следующие нормы, затрагивающие вопросы в части инвестиций:
1. Вводится понятие «инвестиционный лот», под которым понимается комплекс решений, предоставляемых инвестору с учетом специфики инициируемых проектов, которые содержат в себе инвестиционное предложение, инфраструктуру проекта, активы, анализ сырьевой базы и рынков сбыта, предоставление разрешительных документов и преференций;
2. Упрощается перевод земель посредством передачи районной государственной администрации права перевода:
- перевод пастбищ, сенокосов и видов несельскохозяйственных угодий категории земель сельскохозяйственного назначения в другие виды или в другие категории земель, кроме перевода земель под строительство жилья и сельскохозяйственных земель.
- перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в случаях, связанных с формированием инвестиционного лота, включенного в реестр уполномоченного органа по продвижению инвестиций.
3. Снижается порог инвестиций в инвестиционный проект до 10 миллионов долларов США для заключения инвестиционного соглашения путем прямых переговоров между Правительством Кыргызской Республики и инвестором. Ранее такой порог составлял 50 млн. долл. США.
4. Агентству по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики предоставляется право выдачи ходатайства перед Министерством иностранных дел КР на получение инвестиционной визы инвесторам, вложившим более 10 миллионов сомов.
5. Предусматриваются следующие изменения в законодательство о ГЧП:
- проекты ГЧП разграничиваются на крупные и малые проекты;
- предоставляется возможность проводить тендер при наличии одной заявки на участие в квалификационном отборе и/или при наличии не менее одного тендерного предложения на стадии отбора победителя тендера по крупным проектам;
- вводится «консультативное сопровождение проектов ГЧП» и «плата за успех» проекта;
- Центр ГЧП при Министерстве экономики определяется в качестве уполномоченного государственного органа по координации проектов ГЧП;
- упрощаются процедуры инициирования и подготовки проекта ГЧП;
- в целях расширения возможности реализации проектов, расширены отрасли (сферы) экономики, где разрешается применение механизма ГЧП;
-принимая во внимание ситуацию с мировой пандемией коронавирусной инфекции и необходимостью реализации инвестиционных проектов для экстренного решения экономических задач в результате данной проблемы, предусмотрена возможность определения частного партнера на основании прямых переговоров в случае введения режима чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации на территории республики;
- в целях качественной реализации проектов, предусмотрена возможность получения комментариев для участия в тендере от участников тендера для внесения изменений в запросы квалификаций и предложений, а также в проект соглашения о ГЧП;
- расписывается роль проектной компании при подписании соглашения о ГЧП.
Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам поддержки инвестиций» от 26 декабря 2020 года №12 опубликован в газете «Эркин Тоо» 5 января 2021 года и вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.