В Кыргызстане ни один инвестор не пользуется стабилизационным режимом, предоставляющим ему налоговые гарантии. Между тем такой режим предусмотрен Законом КР "Об инвестициях в КР".
По инициативе Международного делового совета эту проблему обсудили 19 июля в Секретариате Совета по развитию бизнеса и инвестициям при участии Министерства экономики и Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР (ГКПЭН).
Участники встречи решили вынести этот вопрос на очередное заседание Инвестсовета в сентябре. МДС поручено подготовить и внести конкретные предложения в Секретариат Инвестсовета для последующего согласования его с государственными органами.
История вопроса
Инвесторы горнодобывающих предприятий обеспокоены тем, что задекларированные в Законе «Об инвестициях в Кыргызской Республике» гарантии государства по защите и возврату вложенных инвестиций не соблюдаются.
Наблюдается тенденция увеличения фискальной нагрузки на горный бизнес, которая игнорирует наличие режима стабилизации для компаний, уже завершивших строительство предприятий, и ухудшает инвестиционную привлекательность для компаний, завершающих геологоразведочные работы.
Такая ситуация снижает инвестиционную привлекательность Кыргызстана в сравнении с соседними странами региона.
Инициатива МДС
Ранее МДС направил в Минэкономики и ГКПЭН предложение о создании Межведомственной комиссии по оптимизации системы налогообложения недропользователей в Кыргызской Республике. Цель МВК - созданию условий и мер для полноценного действия Закона «Об инвестициях в Кыргызской Республике» в части обеспечения гарантий государства по защите и возврату вложенных инвестиций.
МВК предлагалось рассмотреть следующие вопросы:
- внесение изменений в Налоговый кодекс КР, направленные на пересмотр определения налоговой базы роялти по металлосодержащим рудам и концентратам предлагаемых министерством экономики КР.
- внесение изменений в Налоговый кодекс КР, предусматривающие увеличение ставки налога на доходы (применение коэффициента), предлагаемого ГКПЭН КР.
- наделение Министерства экономики КР правом официального толкования налогового законодательства;
- ПУЛ (плата за удержание лицензии) по лицензиям на геологоразведочные, поисковые работы в отношении компаний, не выполнивших работы в соответствии с условиями лицензионного соглашения, по аналогии с лицензиями на право пользования недрами с целью разработки.
Ответы ведомств
Министерство экономики поддержало создание МВК, в то время как ГКПЭН считает создание такой комиссии нецелесообразным.