12 ноября 2014 г.
Президенту Кыргызской Республики
Атамбаеву А.Ш.
Төрага Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
Жээнбекову А.Ш.
Премьер-министру
Кыргызской Республики
Оторбаеву Дж.К.
Народу Кыргызской Республики
Открытое обращение бизнес-сообщества
Кыргызской Республики по сложившейся ситуации с
международными арбитражными разбирательствами
Уважаемый Алмазбек Шаршенович!
Уважаемый Асилбек Шарипович!
Уважаемый Джоомарт Каипович!
Уважаемые сограждане!
События последних нескольких месяцев, связанные с результатами арбитражных разбирательств, по итогам которых нашу страну обязали выплатить многомиллионные компенсации иностранным компаниям, вызывают глубокую обеспокоенность и сожаление как бизнес-сообщества, так и широкой общественности.
Текущие разбирательства (наиболее примечательные из них)
Так, 24 октября т.г. международный арбитражный суд в Париже обязал правительство Кыргызстана выплатить владельцу ЗАО "Манас Банк" Валерию Белоконю $16,5 млн.
30 июня т.г. Арбитраж при Московской торгово-промышленной палате (МТПП) обязал КР выплатить $118 млн канадской горнодобывающей компании Stans Energy Corp, в результате чего Верховный суд провинции Онтарио 14 октября наложил арест на 47 млн акций ОАО "Кыргызалтын" в Centerra Gold Inc.
13 ноября 2013 г. Арбитраж при МТПП обязал Кыргызстан выплатить $23 млн по иску гражданина Кореи Ли Джон Бэка и ИОсОО «Центральноазиатская корпорация по развитию СЭЗ».
До настоящего времени не урегулирован спор между КР и турецкой компанией Sistem Muhendislik Insaat Sanayi ve Ticaret A.S. - бывшими владельцами отеля "Пинара Бишкек" (ныне "Ак-Кеме") -, по заявлению которых ранее были арестованы акции Кыргызстана в Centerra Gold Inc. на $11,4 млн.
В настоящее время в г. Гааге рассматривается иск бывшего акционера ОАО "АзияУниверсалБанк" Михаила Наделя, требования по которому к КР составляют $260 млн., а в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) рассматривается иск Consolidated Exploration Holdings (акционеры ЗАО «Джеруйалтын») к КР на сумму $548 млн.
Таким образом, суммарный размер лишь вышеперечисленных требований по оконченным и находящимся в производстве разбирательствам, стороной в которых выступает КР, оценивается почти в $1 млрд (!).
Недостаточная работа Правительства по урегулированию споров
Особое сожаление вызывает тот факт, что подавляющую часть споров, положивших начало арбитражным разбирательствам, можно было урегулировать на ранней стадии посредством переговоров и достижения компромиссных решений.
Представители бизнес-сообщества неоднократно обращались в различные государственные органы и к высшим должностным лицам по урегулированию спора со Stans Energy Corp., ИОсОО «Центральноазиатская корпорация по развитию СЭЗ» и другими компаниями, однако Правительство не приняло необходимых мер по проведению переговоров и урегулированию данных споров. Кроме того, Stans Energy Corp. открыто заявляет о готовности участия в переговорах и возможности отказа от исковых требований при условии предоставления им возможности беспрепятственной работы на месторождении в соответствии с первоначальными договоренностями.
Снижение инвестиционной привлекательности
Между тем, упомянутые результаты третейских разбирательств не только приносят многомиллионные убытки в виде налагаемых обязательств, но и крайне отрицательно сказываются на инвестиционной привлекательности страны на международной арене, в особенности для крупных компаний, осуществляющих свою деятельность в соответствии с высокими стандартами экологической и технической безопасности, охраны труда и другими нормами. Кроме того, это влияет на общественно-политическую ситуацию в стране, создавая дополнительное напряжение и порождая неясность, недовольство и недоверие общества к органам государственной власти.
Ситуация усугубляется и недавними заявлениями в этой связи со стороны высших должностных лиц, безосновательно возлагающими ответственность за проигранные арбитражные споры на компании, арбитражные структуры и иностранные правительства. При этом, растет недоверие населения по отношению к способности руководства страны эффективно управлять экономикой и отстаивать интересы государства и общества.
Предложение о помощи в проведении переговоров
Учитывая вышеизложенное, бизнес-сообщество:
Такое сотрудничество, широко применяющееся в международной практике, могло бы стать временной, а в перспективе и постоянной площадкой для разрешения возникающих инвестиционных споров и предупреждения возникновения таковых.
С уважением,
Международный деловой совет
Исполнительный директор А. Тунгатаров
Секретарь Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР Т. Койчуманов
Жаш ишкерлер ассоциациясы
Исполнительный директор Р.Акматбек
Союз банков Кыргызстана
Президент А.Абдраев
Союз предпринимателей Кыргызстана
Президент М.Бекназар уулу
Кыргызско-российская ассоциация "Новые экономические инициативы"
Исполнительный директор Д.Шарапов
Ассоциация поставщиков (производителей и дистрибьютеров)
Президент Г. Ускенбаева
Бишкекский деловой клуб
Исполнительный директор Е.Джуманов