В результате проводимых государством реформ, в том числе введения безвизового режима для развитых стран и организации Всемирных игр кочевников, значительно возросло количество туристов, приезжающих в республику. Ведущие мировые издания включают Кыргызстан в список государств, рекомендуемых к посещению. Однако проблем в области туризма у нас, к сожалению, предостаточно. Найти выход из сложившейся ситуации эксперты попытались за круглым столом «Проблемы и перспективы туристской отрасли Кыргызстана».

Открывая заседание, заведующий отделом внешней политики в ранге заместителя руководителя аппарата Президента Сапар Исаков поблагодарил представителей бизнеса за помощь в проведении II Всемирных игр кочевников, на которые предприниматели собрали около $3 миллионов.

- Бизнес — это локомотив развития страны. Поэтому представители власти и бизнесмены должны сегодня работать сообща на благо республики. Хочу отметить, что по инициативе нашего Президента разработана стратегия развития национальной политики и экономики, куда вошли вопросы, связанные с туризмом. В рамках этого документа уже много сделано, но впереди еще достаточно вопросов, которые необходимо решить совместно с предпринимателями. Нам необходимо научиться правильно презентовать инвесторам проекты, реализуемые в Кыргызстане, и в этом могут помочь бизнесмены, — сказал он.

Предпринимателей к активному сотрудничеству призвал и министр экономики Арзыбек Кожошев. По его словам, большинство маститых экономистов мирового масштаба и не представляли даже, какой будет экономический эффект от туризма в масштабах стран и регионов. Фактически каждый четвертый житель планеты хоть раз, но побывал в роли туриста. Отрадно, что Кыргызстан — единственная страна в Центральной Азии, которая предоставляет безвизовый режим въезда почти третьей части мира — более 60 стран.

Туристская отрасль имеет наиболее сильный эффект мультипликатора и оказывает непосредственное влияние на более чем 30 смежных отраслей экономики. По числу занятости эта сфера деятельности занимает лидирующие позиции в республике. Между тем, по официальными данным Национального статистического комитета, доля туризма в ВВП последние 5 лет занимает незначительные позиции. К примеру, в 2009-2015 годах она составила 4,0-4,5%. Как показывают данные из разных источников, реальная доля в ВВП туристской отрасли заметно выше, если учитывать иные методики подсчета и мультипликативный эффект, хотя количество реальных туристов, наоборот, заметно меньше, чем фиксируется на формальной основе пограничной службой при въезде в республику. Туризм имеет значительный синергетический и мультипликативный эффект: развитие транспорта, гостиниц и ресторанов, театров и музеев, сельского хозяйства, производства продуктов питания, создание новых рабочих мест, навыки продажи товаров и сувениров, прочие услуги. Это и есть та самая добавленная стоимость, произведенная внутри страны, отметил министр.

По его словам, особое внимание при развитии отрасли необходимо обратить на обеспечение безопасности туристов, облегчение визовых требований и логистику, связанную с перемещением иностранцев по стране. Вопрос касается и качества дорог регионального и местного значения, развития железнодорожных направлений, региональных авиационных маршрутов, продвижения программы «Открытое небо», мер по выходу Кыргызстана из «черного списка» ИКАО; опережающего финансирования объектов туристской инфраструктуры посредством внедрения системы налоговых вычетов, особенно для инвестирующих в инновационные технологические решения (очистные сооружения, утилизация отходов/мусора и др.); возможности реализации масштабной национальной программы по посадке лесов и озеленению пригодных для этого территорий. Нужно также продвигать внутренний туризм, сфокусировать внимание на потенциале курортно-рекреационного, реабилитационного и лечебного туризма. Необходимы обновленная комплексная программа его развития в стране и новый актуальный закон о туризме. В национальном бюджете нужна отдельная строка «Туризм», выделенная из других статей.

Многие эти вопросы можно решать не только через привлечение прямых иностранных инвестиций, но и инструментами государственно-частного партнерства, иных современных форм инвестиций. Министерство экономики проводит большую работу по созданию гарантийных фондов для подъема деловой активности в стране, в том числе путем субсидирования процентных ставок в кредитных учреждениях. Они также окажут содействие многим проектам и в туристской сфере. Агентство продвижения инвестиций при Министерстве экономики как раз выполняет важнейшую функцию реального привлечения инвестиций в страну, тщательно отбирая проекты и инвесторов с серьезной репутацией. Помимо этого, взаимодействие с Кыргызско-Российским фондом развития находится на высоком уровне и также послужит интересам развития предпринимательской активности, туристской сферы, — сообщил Арзыбек Кожошев.

В завершение выступления он призвал предпринимателей активнее генерировать и продвигать проекты в области туризма, особенно с учетом открывшихся возможностей по кредитованию и высокого кредитного рейтинга от ведущего агентства Moody’s, вступления Кыргызстана в ЕАЭС и других благоприятных факторов развития страны.

В свою очередь посол Великобритании и Ирландии в Кыргызстане Робин Орд-Смит заявил, что наша республика привлекательна для иностранцев.

- Я представляю государство, ежегодно привлекающее порядка 36 млн. путешественников и имеющее доход от туризма $22 млрд. Отмечу, что ваше правительство приняло важное решение сделать безвизовый режим для 61 страны. На мой взгляд, это замечательная идея. Я понимаю, глобальная проблема с безопасностью делает такую политику страны уязвимой, но мне кажется, следует придерживаться выбранной линии. Имеет смысл рассмотреть возможность создания отдельного агентства по туризму. У нас в Великобритании есть успешный опыт создания подобного органа, и мы готовы поделиться им, — сказал дипломат.

Выступая перед собравшимися, глава Департамента туризма Азамат Жаманкулов отметил, что в прошлом году 1,2 млрд. путешественников выехали за пределы своих государств. В итоге вклад туризма в мировой ВВП составил $7 трлн. 500 млрд. А 270 млн. человек смогли найти работу в этой отрасли. В 2015 году Кыргызстан посетили 4 млн. иностранцев. Они принесли в ВВП страны 18 млрд. сомов. При этом трудоустроились 8 400 человек.

- Наши потенциальные туристы проживают в странах СНГ, Китае, арабских государствах, Индии, в Европе, Корее и Японии. Их привлекает эко- и агротуризм, конные и велотуры, история и, конечно же, наша красивая природа. Для привлечения иностранцев мы создали сайт www.discoverkyrgyzstan.org. Любой желающий может узнать не только о стране и видах отдыха, но и о том, как добраться до нас и что посмотреть, — сказал Азамат Жаманкулов.

Он также отметил, что проблем в области туризма у нас сегодня предостаточно. К примеру, нет четкой системы определения звездности отелей, не разработаны стандарты работы горнолыжных баз. В прошлом году были случаи, когда на “горнолыжках” отключали свет и отдыхающим приходилось спускаться по веревкам или прыгать с канатки. Стоит отметить, что на развитие туризма государство выделяет всего 7 млн. сомов, при этом часть из них уходит на заработную плату сотрудников ведомства.

По мнению исполнительного директора Международного делового совета Аскара Садыкова, туристический потенциал в Кыргызстане используется не более чем на 15%. Наши авиакомпании более 10 лет находятся в «черном списке» ИКАО, что препятствует авиасообщению со странами Европы и росту путешественников в наше государство. Также до сих пор не введена система выдачи электронных виз. Поэтому дальнейшее развитие отрасли требует безотлагательного решения ряда вопросов на государственном и межгосударственном уровнях.

Кыргызстан имеет соглашение о воздушном сообщении с 30 странами. Но сегодня наши самолеты летают только в 23 города. К слову, в последнее время усиливается потенциал авиакомпаний и аэропортов Кыргызстана, открыты новые прямые маршруты в города России, Китая, Пакистана, Индии. Прорабатывается проект открытия в летний период рейсов в(из) аэропорт Тамчи по маршруту Ашхабат — Бишкек — Куала-Лумпур. Об этом сообщил заместитель директора Агентства гражданской авиации Бакыт Джунушалиев. По его словам, сотрудничество авиации и туристического сектора поможет улучшить загрузку воздушного транспорта и поспособствует открытию новых авиамаршрутов.

За круглым столом эксперты не только обсудили проблемы, но и попытались найти их решение в сложившейся ситуации. Они планируют еще несколько раз встретиться и детально разработать механизмы улучшения туристского потенциала страны, привлечения большего числа иностранцев в нашу прекрасную страну.

Ирина КОВШОВА.

http://slovo.kg/?p=76959