Новости / Новости законодательства /
Правовой обзор за 14-18 ноября 2022

МДС
19 ноября 2022

Подписан Указ «О мерах по дальнейшему развитию фондового рынка и биржевой деятельности»

17 ноября Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ «О мерах по дальнейшему развитию фондового рынка и биржевой деятельности».

Функционирование фондовых рынков в мире обеспечивает эффективный механизм привлечения инвестиционных средств для государственных и частных компаний. Фондовый рынок стал надежным источником финансового капитала для дальнейшего развития деятельности компаний и инструментом для инвестиционных вложений. Развитие мирового фондового рынка широко сопровождается внедрением цифровых технологий, таких как онлайн-торговля, инвестиционные маркетплейсы, что позволяет повысить доверие, оперативность и удобство для работы его участников.

В Кыргызской Республике фондовый рынок остается пока недостаточно развитым и на нем отсутствуют привлекательные для инвесторов государственные и частные финансовые инструменты.

Необходимо придать импульс развитию фондового рынка и его цифровой инфраструктуры. Это обусловлено потребностью в обеспечении населения широким спектром финансовых инструментов и повышении их привлекательности для населения, институциональных инвесторов страны, квалифицированных иностранных инвесторов, что станет прочной основой укрепления инвестиционного рынка и развития экономики страны.

В целях ускорения развития фондового рынка Кыргызской Республики и процесса его цифровизации, повышения доступа к финансовым инструментам для граждан и предпринимателей, создания благоприятной среды для притока инвестиций в экономику, а также в рамках реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года, руководствуясь статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики, постановляется:

1. Считать одним из приоритетных направлений в развитии фондового рынка Кыргызской Республики укрепление институциональной инфраструктуры фондового рынка, внедрение цифровых технологий, расширение спектра финансовых инструментов, создание благоприятных условий для инвестиций, интегрирование в международный финансовый рынок и повышение уровня сбережений населения страны.

2. Установить, что закрытое акционерное общество (далее – ЗАО) «Кыргызская фондовая биржа» и ЗАО «Центральный депозитарий» являются системообразующими национальными институтами, реализующими общественно-значимые экономические проекты, в том числе с участием государства, по запуску сектора драгоценных металлов, товарно-сырьевого сектора и сектора государственных ценных бумаг для повышения их конкурентоспособности на международном финансовом рынке.

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики в установленном порядке:

- актуализировать Стратегию развития небанковского финансового рынка Кыргызской Республики на 2021–2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 мая 2021 года № 190, в части развития фондового рынка с учетом обозначенных приоритетных направлений и лучшей международной практики;

- завершить процесс вхождения государства в капитал ЗАО «Кыргызская фондовая биржа» и ЗАО «Центральный депозитарий»;

- разработать проект закона, предусматривающий внесение изменений в Закон Кыргызской Республики «О рынке ценных бумаг» в части функционирования на финансовом рынке Кыргызской Республики современного и ориентированного на международные стандарты Центрального депозитария ценных бумаг, а также требований к порядку надзора и контроля за его деятельностью;

- создать благоприятную нормативную правовую базу для упрощения процедуры выхода хозяйствующих субъектов на фондовый рынок;

- разработать проект индивидуальных инвестиционных счетов, направленный на стимулирование процесса инвестирования населения в развитие экономики страны с целью повышения уровня сбережений;

- рассмотреть вопрос о возможности предоставления брокерских услуг через сеть открытого акционерного общества «Кыргыз почтасы» с целью повышения доступа инвесторов из регионов к финансовым инструментам.

4. Кабинету Министров Кыргызской Республики проработать вопросы, направленные на:

- перевод торговли государственными ценными бумагами на площадку ЗАО «Кыргызская фондовая биржа» и расширение круга участников торгов и инвесторов;

- проведение первичного размещения акций (IPO) на площадке ЗАО «Кыргызская фондовая биржа» и покупку акций (как минимум пять процентов акций) национальных компаний с государственной долей участия населением, институциональными и зарубежными инвесторами через фондовую биржу;

- выпуск и размещение финансовых инструментов на фондовом рынке для финансирования национальных проектов и проектов развития;

- расширение спектра финансовых инструментов, торгуемых на фондовом рынке;

- обмен государственного внешнего долга на реализацию проектов по сохранению климата и биоразнообразия, также выпуск ценных бумаг в сфере охраны окружающей среды, экологии, «зеленой» экономики или программ развития в социальной сфере;

- создание условий для упрощенного выхода на фондовый рынок перспективных стартап-проектов;

- универсализацию торговой площадки ЗАО «Кыргызская фондовая биржа» за счет расширения спектра обращаемых финансовых инструментов и охвата корпоративных и государственных ценных бумаг, товаров и сырья, драгоценных металлов;

 оказание содействия в привлечении международных консультантов и технической помощи к развитию и укреплению инфраструктуры ЗАО «Кыргызская фондовая биржа» и ЗАО «Центральный депозитарий»;

- совершенствование корпоративного управления в акционерных обществах с государственной долей участия для повышения привлекательности и поддержания ликвидности корпоративных ценных бумаг и акций;

- внедрение цифровых технологий, направленных на

онлайн-торговлю финансовыми инструментами, в том числе на инвестиционных маркетплейсах;

- интегрирование фондового рынка страны с международными рынками капиталов.

5. Кабинету Министров Кыргызской Республики совместно с Национальным банком Кыргызской Республики постоянно проводить работу по повышению финансовой грамотности, в том числе стимулированию сбережений и повышению привлекательности национальных финансовых инструментов.

6. Рекомендовать Российско-Кыргызскому Фонду развития, Узбекско-Кыргызскому Фонду развития, Венгерско-Кыргызскому Фонду развития и другим институтам развития активно участвовать в качестве институциональных инвесторов на фондовом рынке.

17 ноября 2022

Ссылка: https://www.president.kg/ru/sobytiya/23788_podpisan_ukaz_o_merah_po_dalneyshemu_razvitiyu_fondovogo_rinka_i_birghevoy_deyatelnosti

Приняты законопроекты о ратификации Договора между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан об отдельных участках кыргызско-узбекской Государственной границы и Соглашения о совместном управлении водными ресурсами Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища

На заседании Жогорку Кенеша 17 ноября депутаты рассмотрели законопроекты «О ратификации Договора между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан об отдельных участках кыргызско-узбекской Государственной границы, подписанного 3 ноября 2022 года в городе Бишкек», и «О ратификации Соглашения между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о совместном управлении водными ресурсами Кемпирабадского (Андижанского) водохранилища, подписанного 3 ноября 2022 года в городе Бишкек». В работе заседания участие принял Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров.

Инициатор законопроекта – председатель Кабинета министров. Информацию о законопроектах представил заместитель Председателя Кабинета Министров - председатель Государственного комитета национальной безопасности Камчибек Ташиев.

Ссылка: http://www.kenesh.kg/ru/news/show/12850/prinyati-zakonoproekti-o-ratifikatsii-dogovora-mezhdu-kirgizskoy-respublikoy-i-respublikoy-uzbekistan-ob-otdelynih-uchastkah-kirgizsko-uzbekskoy-gosudarstvennoy-granitsi-i-soglasheniya-o-sovmestnom-upravlenii-vodnimi-resursami-kempirabadskogo-andizhanskogo-vodohranilishta

Состоялся запуск торгов первых гендерных облигаций

19 ноября 2022

Начальник управления политических и экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики Алмаз Исанов принял участие в запуске торгов первых гендерных облигаций в Кыргызской Республике.

«Сегодняшнее мероприятие – это показатель того, что мы наконец-то перешли от слов к делу. Мы должны создать лучшие условия для женщин. Это подтверждается исследованиями. К примеру, в Японии доказано, что на долголетие граждан большое влияние оказывает гендерная экономика. Нам нужно изменить ценности общества. Я верю, что гендерная экономика – это то, что будет отличать нашу страну в будущем», – подчеркнул он.

Стоит отметить, что 15 ноября 2022 года Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ «О мерах по дальнейшему развитию фондового рынка и биржевой деятельности», в рамках которого развитие инструментов фондового рынка, в частности через поддержку женского предпринимательства в виде предоставления льготных кредитов на развитие бизнеса сфере производства сельского хозяйства и услуг, является приоритетным.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/post/s/22229-sostoyalsya-zapusk-torgov-pervykh-gendernykh-obligatsiy

Утвержден Порядок регистрации держателей (обладателей) массивов персональных данных

18 ноября 2022

Утвержден Порядок регистрации держателей (обладателей) массивов персональных данных, массивов персональных данных и перечней персональных данных в Реестре держателей (обладателей) массивов персональных данных, а также его ведения и опубликования. Соответствующее решение принято на очередном заседании Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Данное решение принято в соответствии со статьями 18, 30 Закона Кыргызской Республики «Об информации персонального характера».

Организациям, приступившим к сбору, обработке и хранению персональных данных, до принятия настоящего постановления необходимо пройти учетную регистрацию в Реестре держателей (обладателей) массивов персональных данных в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в силу.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/post/s/22223-utverzhden-poryadok-registratsii-derzhateley-obladateley-massivov-personalnykh-dannykh

Утверждено Положение о премиях Кыргызской Республики по качеству

18 ноября 2022

Утверждено Положение о премиях Кыргызской Республики по качеству и Положение о Совете по присуждению премий Кыргызской Республики. Соответствующее решение принято на очередном заседании Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Положение о Премиях определяет правила по организации проведения Конкурса на соискание Премий Кыргызской Республики по качеству и порядок проведения работы Экспертной комиссии по оценке участников конкурса.

Положение о Совете по присуждению Премий Кыргызской Республики по качеству определяет организацию деятельности Совета по присуждению премий Кыргызской Республики по качеству. Совет по присуждению премий Кыргызской Республики.

Отметим, что конкурс на соискание Премий Кыргызской Республики по качеству проводится в целях стимулирования отечественных предприятий и организаций в обеспечении безопасности продукции, а также совершенствовании качества выпускаемой продукции и предоставляемых услуг, а также повышении эффективности систем менеджмента.

Теперь присуждение Премий по качеству будет проводиться на конкурсной основе раз в два года по следующим номинациям: производство продукции производственного назначения и товаров народного потребления, производство продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции и услуги.

Отметим, что за период с 1998 по 2021 год в указанном конкурсе приняли участие свыше 1328 предприятий, а его лауреатами стали 53 предприятия.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/post/s/22224-utverzhdeno-polozhenie-o-premiyakh-kyrgyzskoy-respubliki-po-kachestvu

В целях формирования эффективной системы управления в сфере зеленой энергетики создан Фонд зеленой энергетики

16 ноября 2022

Создан Фонд зеленой энергетики при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

Соответствующее решение подписал Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики Акылбек Жапаров. Данное решение принято в целях формирования эффективной системы государственного управления в сфере зеленой энергетики.

Одновременно утверждено также Положение о Фонде зеленой энергетики при Кабинете Министров Кыргызской Республики и схема управления организации.

Фонд зеленой энергетики является государственным учреждением, созданным в целях аккумулирования денежных средств для финансирования проектирования, содержания, субсидирования, ремонта, реконструкции, строительства и развития зеленой энергетики, а также стимулирования разработки, внедрения и производства энергосберегающих технологий возобновляемых источников энергии.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/post/s/22215-zhashyl-energetika-chyrsnd-mamlekettik-bashkaruunun-natyyzhaluu-sistemasyn-tz-maksatynda-zhashyl-energetika-fondu-tzld