Новости / Новости законодательства /
Правовой обзор за 11-15 июля 2022

МДС
15 июля 2022

Утверждено Положение о Единой системе электронной почты

15 июля 2022 утверждено Положение о Единой системе электронной почты. Соответствующее решение подписал Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики Акылбек Жапаров.

Данное решение направлено на установление в органах исполнительной власти Единой системы электронной почты и направлено на исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «О неотложных мерах по активизации внедрения цифровых технологий в государственное управление Кыргызской Республики» от 17 декабря 2020 года № 64.

Государственное предприятие «Инфоком» при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики определено техническим оператором Единой системы электронной почты.

Необходимо отметить, что создание Единой системы электронной почты в доменной зоне gov.kg предоставит возможность унифицировать адреса электронной почты государственных органов, исключить дополнительное приобретение и установку программно аппаратных средств для создания ведомственных систем электронной почты, соответствующих утвержденным требованиям.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/post/s/21640-birdikt-elektronduk-pochta-sistemasy-zhnnd-zhobo-bekitildi

Постановление Кабинета Министров КР от 12.07.22 г. №381

О совершенствовании системы управления гражданской авиацией Кыргызской Республики

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики «О совершенствовании системы управления гражданской авиацией и мерах по развитию авиационного сообщения в Кыргызской Республике» от 20 мая 2022 года № 158, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики

«О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Реорганизовать Департамент гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в Государственное агентство гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

1. Утвердить:

1) Положение о Государственном агентстве гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики согласно приложению 1;

2) схему управления Государственного агентства гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики согласно приложению 2.

1. Переименовать государственное предприятие «Кыргызаэронавигация» при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в государственное предприятие «Кыргызаэронавигация» при Государственном агентстве гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

2. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики» от 1 июля 2021 года № 55 следующие изменения:

1) абзацы второй, шестой пункта 2 признать утратившими силу;

2) в Положении о Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– в пункте 1 слово «воздушного,» исключить;

– в пункте 5 слова «администрации авиационных властей Кыргызской Республики,» исключить;

– пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Основной целью деятельности Министерства является создание благоприятных условий для развития рынка транспортных услуг (за исключением сферы воздушного транспорта) по перевозке пассажиров и грузов автомобильным, железнодорожным, водным транспортом, обеспечение сохранности автомобильных дорог и развития дорожно-транспортного комплекса.»;

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3963

Минэкономики предлагает утвердить Единый реестр госуслуг

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 10 февраля 2012 года № 85»,

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3961

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект НПА

Министерство экономики предлагает запретить вывоз лома черных металлов из КР

С 12 июля Министерство экономики и коммерции, в соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», выносит на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О введении временного запрета на вывоз (экспорт) лома и отходов черных металлов из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза», разработанного в соответствии с поручением Евразийского межправительственного совета от 20 августа 2021 года №8

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3960

Подписан Указ «О создании комплексной системы внедрения цифровых зеленых транзитных коридоров через территорию Кыргызской Республики в третьи страны»

12 июля Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ Кыргызской Республики «О создании комплексной системы внедрения цифровых зеленых транзитных коридоров через территорию Кыргызской Республики в третьи страны».

В настоящее время одним из важнейших направлений развития транзитного потенциала Кыргызской Республики является внедрение цифровых зеленых транзитных коридоров. Национальной программой развития Кыргызской Республики до 2026 года, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 12 октября 2021 года № 435, предусматривается, что одним из важнейших приоритетов развития является транспортно-логистическая интеграция и решение проблемы транспортной изолированности страны.

В целях развития транзитного потенциала Кыргызской Республики и внедрения комплексной системы обеспечения цифровых зеленых транзитных коридоров международных мультимодальных, автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию Кыргызской Республики в третьи страны постановляется:

1. Определить, что основными направлениями развития транзитных коридоров являются ускорение перемещения товаров и транспортных средств, следующих транзитом через территорию Кыргызской Республики, путем модернизации пунктов пропуска и мест перегрузок и размещения транзитных товаров, а также цифровизации процессов, влияющих на перемещение транзитных товаров, разработка и внедрение системы обеспечения цифровых зеленых транзитных коридоров международных мультимодальных, автомобильных и железнодорожных перевозок.

2. Определить ответственными органами за внедрение комплексной системы обеспечения цифровых зеленых транзитных коридоров международных мультимодальных, автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию Кыргызской Республики в третьи страны Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, Министерство цифрового развития Кыргызской Республики, Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики, Государственную таможенную службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики, Пограничную службу Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики.

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики:

а) разработать и утвердить в двухмесячный срок комплексную программу системы внедрения цифровых зеленых транзитных коридоров международных мультимодальных, автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию Кыргызской Республики в третьи страны, предусматривающую объединение сил и средств органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, к полномочиям которых отнесено решение вопросов по обеспечению цифровых зеленых транзитных коридоров;

б) определить до 31 августа 2022 года список пунктов пропуска, осуществляющих режим пропуска через цифровые зеленые транзитные коридоры, требования к оснащению пунктов пропуска и транспортных средств специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими режим пропуска через цифровые зеленые транзитные коридоры;

в) обеспечить запуск до 15 сентября 2022 года системы обеспечения цифровых зеленых транзитных коридоров международных мультимодальных, автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию Кыргызской Республики в третьи страны.

4. Министерствам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, органам местного самоуправления и организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности предоставлять:

— места для размещения специализированных технических средств комплексной системы обеспечения цифровых зеленых транзитных коридоров международных мультимодальных, автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию Кыргызской Республики в третьи страны;

— имеющиеся технические устройства и каналы связи для сбора и распространения информации в рамках комплексной системы обеспечения цифровых зеленых транзитных коридоров международных мультимодальных, автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию Кыргызской Республики в третьи страны.

12 июля 2022

Ссылка: http://www.president.kg/ru/sobytiya/22902_podpisan_ukaz_osozdanii_kompleksnoy_sistemi_vnedreniya_cifrovih_zelenih_tranzitnih_koridorov_cherez_territoriyu_kirgizskoy_respubliki_vtreti_strani

Минэкономики выносит на общественное обсуждение проект НПА в сфере прав пользования недрами

С 12 июля Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров «Об утверждении Порядка определения размера вклада хозяйствующих субъектов и государственных предприятий, имеющих не менее чем двух третей долей участия государства в уставном капитале, при ведении совместной деятельности по реализации предоставленных прав пользования недрами».

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3959

Министерство юстиции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект НПА о статусе судебных исполнителей

С 12 июля Министерство юстиции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект Закона Кыргызской Республики «О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве».

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3956

Минэкономики предлагает с 1 июля снизить акцизный налог на безалкогольные напитки

С 12 июля Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики выносит на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров «О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Кыргызской Республики по вопросам акцизного налога».

В справке-обосновании к документу говорится, что изменения направлены на поддержание бизнеса и обеспечение бесперебойных поставок товаров для населения.

В начале 2022 года был запущен пилотный проект по цифровому администрированию акцизного налога на некоторые виды товаров. Среди них табачные изделия и алкогольная продукция.

Данный проект является безвозмездной помощью Российской Федерации в части оказания технической поддержки для создания системы маркировки товаров средствами идентификации, уточняется в документе.

В ходе пилотного проекта был выявлен целый ряд трудностей, в связи с чем было решено продлить действие экспериментального режима до октября 2023 года.

Предприниматели столкнулись с такими проблемами, как невозможность заказать коды маркировки для остатков товаров, квитанции об оплате налога к которым были утрачены. Это касается представителей алкогольного бизнеса.

Представители табачных фирм сообщили, что смена ассортимента производимой продукции приводит к неиспользованию ранее заказанных и получению новых кодов маркировки.

Как показывают результаты проекта, большинство участников оборота маркируемой продукции сообщают о неготовности к адаптации собственных информационных систем к механизму, который заложен в рамках пилотного проекта.

Среди продукции, которая отнесена к подакцизным товарам, есть энергетические безалкогольные напитки, вода, минеральные и газированные напитки, напитки с добавлением сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки.

Согласно действующим законам в рамках пилотного проекта, данные товары облагаются акцизным налогом в следующем порядке:

- с 1 января по 30 июня 2022 года - 0 сомов/литр;

- с 1 июля по 31 декабря 2022 года -10 сомов/литр;

- с 1 января по 31 декабря 2023 года - 20 сомов/литр;

- с 1 января 2024 года - 30 сомов/литр.

Таким образом, все обозначенные товары являются подакцизными и согласно постановлению, принятому в рамках пилотного проекта, с 1 июля 2022 года будут облагаться акцизным налогом по ставке 10 сомов за 1 литр с последующим нарастанием до 30 сомов.

Новые изменения подразумевают понижение ставки акцизного налога на тонизирующие (энергетические) безалкогольные напитки до 1 сома/литр за период с 1 июля по 31 декабря 2022 года.

В документе уточняется, что данная мера необходима для избежания резкого роста цен на напитки и уход предпринимателей в теневой оборот.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3954

В Кыргызстане с 1 сентября 2022 года вводится стопроцентная государственная монополия на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ «О неотложных мерах по введению стопроцентной государственной монополии на производство, хранение и реализацию этилового спирта».

Согласно Указу, в целях обеспечения эффективного государственного регулирования в сфере производства, импорта, хранения и реализации этилового спирта, пресечения контрабандного ввоза этилового спирта и использования для производства контрафактной продукции, обеспечения полноты поступления в республиканский бюджет налоговых платежей, соблюдения законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, защиты здоровья населения, руководствуясь статьями 66 и 71 Конституции Кыргызской Республики, постановляется:

1. Ввести на территории Кыргызской Республики с 1 сентября 2022 года стопроцентную государственную монополию на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта.

2. Предоставить государственному предприятию «Кара-Балтинский спиртовый завод» эксклюзивное право на производство, импорт этилового спирта, реализацию производимого и импортируемого в Кыргызскую Республику этилового спирта.

Хозяйствующим субъектам, использующим этиловый спирт, в двухнедельный срок предоставить государственному предприятию «Кара-Балинский спиртовый завод» для согласования действующие контракты на поставку и реализацию этилового спирта.

3. Образовать Государственное агентство по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее — Государственное агентство по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции).

4. Установить, что основной задачей Государственного агентства по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции является осуществление государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта, государственное регулирование и контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

5. Возложить на Государственное агентство по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции следующие функции:

— разработка и реализация единой государственной политики в сфере производства, импорта, хранения и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

— лицензирование производства, оборота, импорта и экспорта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

— квотирование импорта этилового спирта и алкогольной продукции;

— организация и осуществление государственного контроля за производством, оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, их качеством и безопасностью;

— организация и осуществление государственного учета и отчетности в области производства, оборота, импорта и экспорта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

— контроль за соблюдением законодательства в сфере производства, импорта, хранения и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и условий, предусмотренных лицензионными требованиями и техническими регламентами;

— проведение в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и/или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

— осуществление комплекса мер, обеспечивающих защиту прав потребителей и отечественных товаропроизводителей в сфере производства, хранения, движения и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

6. Внести в Указ Президента Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» от 5 мая 2021 года № 114 следующее изменение:

— пункт 5 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«– Государственное агентство по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции».

7. Кабинету Министров Кыргызской Республики в месячный срок:

— утвердить Положение о Государственном агентстве по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции при

Кабинете Министров Кыргызской Республики;

— внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики «О государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта»;

— в установленном порядке решить организационные, финансовые и иные вопросы, вытекающие из настоящего Указа, а также привести свои ранее принятые решения в соответствие с настоящим Указом.

12 июля 2022

Ссылка: http://www.president.kg/ru/sobytiya/22904_vkirgizstane_s1sentyabrya_2022_goda_vvoditsya_stoprocentnaya_gosudarstvennaya_monopoliya_naproizvodstvo_import_hranenie_irealizaciyu_etilovogo_spirta