Новости / Новости законодательства /
Правовой обзор за 6-10 декабря 2021 года

МДС
11 декабря 2021

Министерство экономики и финансов КР выносит на общественное обсуждение проект НПА по вывозу драгоценных металлов

С 10 ноября Министерство экономики и финансов КР выносит на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О введении количественных ограничений на вывоз с территории Кыргызской Республики драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы».

Основной целью данного проекта постановления является защита отечественной ювелирной отрасли и устранение несоответствий по применению количественных ограничений на вывоз с территории Кыргызской Республики драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы с правом Евразийского экономического союза.

https://www.gov.kg/ru/npa/s/3465

Министерство цифрового развития КР выносит на общественное обсуждение проект НПА

С 10 ноября Министерство цифрового развития КР выносит на общественное обсуждение проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О вопросах идентификации мобильных устройств связи, а также устройств, используемых для передачи данных», разработанный в рамках реализации норм Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики «Об электрической и почтовой связи», «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике)».

Разработанный проект порядка по идентификации мобильных устройств связи, а также устройств, используемых для передачи данных, предусматривает создание Государственной системы идентификации устройств связи на базе уполномоченного органа по связи, которая позволит:

- влечет увеличению доходов государства путем контроля ввоза устройств (устройства, не прошедшие таможенную очистку, не могут работать ы сетях связи операторов страны);

- снизит количество похищенных мобильных устройств связи (пропадает смысл похищать мобильные устройства связи, похищенные мобильные устройства не могут работать в сетях связи операторов страны);

- исключение недобросовестной конкуренции между поставщиками;

- использование качественных сотовых телефонов;

- безопасность.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3458

Рассмотрен законопроект, направленный на рациональное использование энергетических ресурсов

08-12-2021

На заседании Жогорку Кекнеша 8 декабря рассмотрен проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере энергосбережения (в законы «Об энергосбережении», «Об энергетической эффективности зданий»)», инициированный депутатом Экматом Байбакпаевым.

Законопроект разработан в целях эффективного и рационального использования энергоресурсов, способствующего практичному использованию государственных средств и определению оценки потенциала энергосбережения, разработки наиболее эффективных способов его реализации, разработки и обоснования организационных, технических и других мер по повышению эффективности использования энергии.

Ссылка: http://www.kenesh.kg/ru/news/show/12140/rassmotren-zakonoproekt-napravlenniy-na-ratsionalynoe-ispolyzovanie-energeticheskih-resursov

Направлен на голосование законопроект «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об общественных советах государственных органов» во втором чтении

08-12-2021

На заседании Жогорку Кенеша 8 декабря депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об общественных советах государственных органов» во втором чтении.

Инициаторы – депутаты Касымалиева А.К., Орозова К.Б.

Законопроектом предлагаются следующие изменения:

- включение альтернативного мониторинга реализации антикоррупционных планов государственных органов;

- изменение момента публикации ежегодных отчетов на один месяц, а именно до 31 января года, следующего за отчетным;

- особый порядок представления кандидатов в члены Комиссии;

- установление периодичности проведения заседаний Комиссии не реже 1 раза в квартал;

- внедрение электронного голосования;

Ссылка: http://www.kenesh.kg/ru/news/show/12139/napravlen-na-golosovanie-zakonoproekt-o-vnesenii-izmeneniy-v-zakon-kirgizskoy-respubliki-ob-obshtestvennih-sovetah-gosudarstvennih-organov-vo-vtorom-chtenii

Рассмотрены законопроекты о бюджете Соцфонда в первом чтении

08-12-2021

На заседании Жогорку Кенеша 8 декабря депутаты рассмотрели законопроекты о бюджете Социального фонда Кыргызской Республики в первом чтении. В частности, законопроекты «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2020 год»; «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2021 год и прогнозе на 2022-2023 годы»; «О бюджете Социального фонда на 2022 год и прогнозе на 2023-2024 годы».

Ссылка: http://www.kenesh.kg/ru/news/show/12143/rassmotreni-zakonoproekti-o-byudzhete-sotsfonda-v-pervom-chtenii

Утверждена Программа по поддержке и развитию женского предпринимательства на 2022-2026 годы

8 декабря 2021

Утверждена Программа по поддержке и развитию женского предпринимательства в Кыргызской Республике на 2022-2026 годы. Соответствующее решение подписал Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики Акылбек Жапаров.

В целях поддержки и развития женского предпринимательства, предоставления доступа к финансовым ресурсам, создания условий для обучения желающих женщин основам ведения бизнеса, формирования условия для дальнейшего увеличения числа женщин-предпринимательниц Кабинетом Министров Кыргызской Республики принято решение:

Утвердить:

– Программу по поддержке и развитию женского предпринимательства в Кыргызской Республике на 2022-2026 годы;

– План мероприятий по реализации Программы;

– Матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Программы.

Соответствующее решение Кабинета Министров Кыргызской Республики вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/post/s/20680-2022-2026-zhyldarga-ayaldar-ishkerdigin-koldoo-zhana-nktr-boyuncha-programma-bekitildi

Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 2 декабря 2021 года №287

Об утверждении Положения о Государственной дирекции по реализации проекта «Строительство международного делового центра «Бишкек-Сити»

Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «О создании Государственной дирекции по реализации проекта «Строительство международного делового центра «Бишкек-Сити» от 1 ноября 2021 года № 515, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственной дирекции по реализации проекта «Строительство международного делового центра «Бишкек-Сити» (далее – Государственная дирекция) согласно приложению 1.

2. Образовать организационный комитет по координации деятельности Государственной дирекции по реализации проекта «Строительство международного делового центра «Бишкек-Сити» (далее – организационный комитет) в составе согласно приложению 2.

3. Установить, что:

– строительство объектов на территории международного делового центра «Бишкек-Сити» осуществляется в установленном порядке за счет средств инвесторов, в том числе иностранных, международных грантов, средств технического содействия, благотворительных пожертвований, кредитов и других источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

Ссылка: https://www.gov.kg/ru/npa/s/3447

В состав Антикоррупционного делового совета внесены изменения

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ «О внесении изменений в Указ Президента Кыргызской Республики „Об утверждении состава Антикоррупционного делового совета при Президенте Кыргызской Республики“ от 21 октября 2021 года № 475».

Так, из состава АДС выведены:

— региональный директор Европейского банка реконструкции и развития по Центральной Азии — Айтен Рустамова;

— Чрезвычайный и Полномочный Посол Федеративной Республики Германия в Кыргызской Республике — Габриэла Геллил;

— Посол Швейцарии в Кыргызской Республике — Оливье Бангертер;

— директор Проекта «Укук булагы» Агентство США по международному развитию — Фред Хьюстон.

Указом Главы государства в состав АДС введены:

— заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики — председатель Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики — Ташиев Камчыбек Кыдыршаевич;

— министр цифрового развития Кыргызской Республики — Догоев Дастан Давлетович;

— министр энергетики Кыргызской Республики — Бекмурзаев Доскул Джумагулович;

— министр сельского хозяйства Кыргызской Республики — Джаныбеков Аскарбек Сапарбекович;

— председатель Правления Кыргызско-Российского Фонда развития — Новиков Артем Эдуардович;

— директор Евразийского банка развития — Акматов Нурлан Орозбаевич.

6 декабря 2021

Ссылка: http://www.president.kg/ru/sobytiya/21426_vsostav_antikorrupcionnogo_delovogo_soveta_vneseni_izmeneniya

Подписан Указ «О поддержке субъектов малого предпринимательства, создании благоприятного налогового климата»

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ «О поддержке субъектов малого предпринимательства, создании благоприятного налогового климата».

Данным Указом предусмотрено освобождение от налогов субъектами предпринимательства с годовым оборотом до 8 млн сомов. При этом в целях запуска полноценной аналитической платформы будут следующие требования:

— обязательное применение ККМ-онлайн;

— обязательное применение электронных счет-фактур;

— уплата подоходного налога и страховых взносов;

— уплата земельного налога, налога на имущество (если имеется)

— отсутствие импортных-экспортных операций.

Так, в целях поддержки субъектов предпринимательства, повышения оперативности принимаемых решений в части налоговых и таможенных правоотношений, создания благоприятного налогового и таможенного климата для добросовестных налогоплательщиков и деловой среды, руководствуясь статьей 71 Конституции Кыргызской Республики, постановляется:

1. Рекомендовать Кабинету Министров Кыргызской Республики:

1) внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проекты законов Кыргызской Республики, предусматривающие освобождение субъектов, осуществляющих поставку товаров, работ и услуг населению с годовым оборотом до 8,0 млн сомов, от уплаты всех налогов, за исключением подоходного налога и страховых взносов (с сохранением действующих ставок тарифов), путем оптимизации патентной системы налогообложения при условии обязательного применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме реального времени и информационной системы электронных счетов-фактур;

2) создать Единую карточку налогоплательщика и аналитическую систему контроля за уплатой налога на добавленную стоимость и акцизного налога, обеспечить запуск сервисной модели обслуживания налогоплательщиков, упростить процедуры налогового администрирования путем цифровизации основных бизнес-процессов и минимизировать контакты сотрудников налоговых органов с налогоплательщиками;

3) ввести механизм прослеживаемости маркированной алкогольной и табачной продукции;

4) дополнить перечень товаров, подлежащих маркировке и прослеживаемости, в том числе лекарственных средств;

5) разработать и утвердить до конца 2021 года Концепцию развития таможенной службы в соответствии с Национальной программой развития Кыргызской Республики до 2026 года;

6) применить принцип «одного окна» при проведении государственных видов контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики;

7) определить уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела государственным органом, осуществляющим полномочия единого государственного органа по принципу «одного окна» при проведении проверок товаров и транспортных средств в автомобильных пунктах пропуска на кыргызском участке таможенной границы Евразийского экономического союза;

8) оптимизировать бизнес-процессы государственных контролирующих органов в автомобильных пунктах пропуска на кыргызском участке таможенной границы Евразийского экономического союза и вблизи пунктов пропуска на кыргызско-казахстанском участке Государственной границы Кыргызской Республики путем обеспечения информационного взаимодействия;

9) делегировать Государственной налоговой службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики полномочия:

а) по утверждению форм отчетов, расчетов, деклараций, документов, уведомлений, информации, информационных расчетов, патентов, контрактов, заявлений, решений, заключений, актов, порядка их заполнения, формирования и/или предоставления в виде документа на бумажном носителе или электронного документа в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики о государственном социальном страховании;

б) по государственной регистрации юридических лиц;

10) определить координирующим органом по проведению государственного контроля (санитарно-эпидемиологический, ветеринарный, фитосанитарный, транспортный):

а) Государственную налоговую службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики — в пунктах учета товаров, расположенных вблизи пунктов пропуска на кыргызско-казахстанском участке Государственной границы Кыргызской Республики;

б) Государственную таможенную службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики — в автомобильных пунктах пропуска, расположенных на кыргызском участке таможенной границы Евразийского экономического союза;

11) провести комплексную интеграцию систем таможенной службы и государственных органов по регистрации юридических лиц и граждан, в том числе иностранных граждан, движимого и недвижимого имущества, объектов предпринимательства с системой налоговой службы с передачей баз данных в Государственную налоговую службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики;

12) оптимизировать кадровый потенциал и усилить техническое оснащение Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики и Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики;

13) совместно с Национальным банком Кыргызской Республики принять действенные механизмы увеличения доли безналичных платежей с учетом мирового передового опыта в сфере цифровых платежных технологий, перехода коммерческих банков Кыргызской Республики на обязательное применение POS-терминалов с функцией контрольно-кассовых машин, обеспечивающих передачу данных в режиме реального времени в Государственную налоговую службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

6 декабря 2021

Ссылка: http://www.president.kg/ru/sobytiya/21410_podpisan_ukaz_opodderghke_subektov_malogo_predprinimatelstva__sozdanii_blagopriyatnogo_nalogovogo_klimata

Подписан Указ «О мерах по поддержке субъектов, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью»

Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал Указ «О мерах по поддержке субъектов, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью».

Указ разработан в целях стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Указом предлагается на 2022–2025 годы освободить от уплаты земельного налога за пользование сельскохозяйственными угодьями, при этом потери местного бюджета в связи с отменой данного налога также будут компенсированы.

Так, в целях оказания поддержки сельским товаропроизводителям постановляется:

— Кабинету Министров Кыргызской Республики разработать и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проект Закона Кыргызской Республики, предусматривающего освобождение от уплаты земельного налога за пользование сельскохозяйственными угодьями на период с 2022 года по 2024 год включительно, с компенсацией потерь местного бюджета в связи с освобождением от земельного налога.

6 декабря 2021

Ссылка: http://www.president.kg/ru/sobytiya/21405_podpisan_ukaz_omerah_popodderghke_subektov_zanimayushihsya_selskohozyaystvennoy_deyatelnostyu